日韩加雄师事勾连进程
本月,韩国国防部应承在战时允许日本自保队为驻韩好意思军运送物质而临时参预韩国。这一方案艳丽着日韩之间军事隔膜的狂放,意味着二战后日本自保队可能再次参预朝鲜半岛,也标明好意思日韩三边军事协作上前鼓吹一步。
凭据韩国宪法,韩国国会领有斗殴、移交戎行至国外和番邦戎行在韩国境内驻留的应承权。但韩国国防部讲明称,日本自保队顷然参预驻韩好意思军基地并不属于宪国法章的“顷然停留”,因此无需国会应承。这意味着未来驻韩好意思军可凭据需要邀请日本自保队参预朝鲜半岛。尽管实质情形、时机和范畴尚有适度,但这对恒久存在矛盾的日韩关系而言是一个冲破。
连年来,在好意思国拜登政府推动下,日韩关系开动走向妥协。绝顶是在2023年8月的好意思日韩戴维营领袖峰会后,两国在酬酢层面的互动增多。在军事领域,两边互动节拍加速,事务层濒临接密集。举例,通过好意思国印太司令部的和谐,日韩分袂杀青了日本自保队与驻日好意思军雷达沟通适度系统、韩国戎行与驻韩好意思军雷达沟通适度系统的互联互通,三国可及时分享导弹预警谍报。本年6月,好意思日韩海警机构初次在日本海举行海上连络演练;6月底,好意思日韩初次在济州岛以南公海举行名为“目田之刃”的连络军演,涵盖海域、空域、汇聚等多个领域;7月,好意思日韩三国防长签署“好意思日韩安全协作框架合同”,并决定依期纪律举行防长会议、总照看长会议、安全会议等高等别会议。
基于多年的联演缱绻,三国将依期系统地进行好意思日韩“目田之刃”演习,训导三边连络演习机制。分析东说念主士指出,近期日韩关系狂放且军事互动增多,并不代表两国能在短期内成为盟友。日韩关系的波动受到多个身分影响。从好意思国角度看,拜登政府试图在东亚地区将好意思日同盟、好意思韩同盟升级为好意思日韩三边同盟,整合和颐养东北亚的军事资源。但由于日韩之间的历史问题和疆土纷争,两国不具备训导同盟的互信基础,现阶段关系改善主如果受好意思国合手续放大两国安全颤抖的影响。跟着好意思国大选控制,未来新一届政府能否保管现存推能源度还需不雅察。
从韩国角度看,半岛和平态势至关进犯。韩国但愿通过加强与好意思日军事协作,增强对朝鲜的威慑智力。然则,允许日本自保队在特定条目下参预韩国的决定已在韩国国内激励大皆抗议和反对声,反应出韩国社会对日本仍有深入活气和猜忌。
从日本角度看,主动介入地区热门问题是其冲破本身军事智力适度的技术。连年来,日本屡次渲染朝核等地区安全胁迫,分步构建先下手为强打击敌方导弹基地的智力。同期,日本在好意思国主导的安全框架内合手续加强对外军事勾连,推动自保队常态化履行国外军事行径,并抵制扩雄师事行径范围。石破茂内阁上台后是否会接管岸田内阁对韩国的“酬酢遗产”尚不解确。
日韩关系还受到亚太地区安全花式等身分影响。两国各有盘算,透顶“妥协”的历史和推行基础仍然脆弱,这在客不雅上适度了两国军事协作的深度与广度。
进程近半年谈判,好意思国和韩国就第12份《戒备费摊派绝顶协定》达成一致。新协定将在两边签署并经韩国国会批准后精良收效。凭据协定,2026年韩方承担的驻韩好意思军戒备费为1.5192万亿韩元(约合11.34亿好意思元),较2025年增多8.3%;在2026年至2030年协定有用期内,两边将参考住户亏蚀价钱指数涨幅,每年上调韩方摊派额。
现在正在履行的第11份协定有用期至2025年年底。按照旧例,好意思韩一般会在协定收尾前一年开展下一轮谈判。然则,这次两边提前近两年于本年4月启动了下一份协定的谈判,并赶在11月好意思国大选前达成一致。分析东说念主士以为,提前达成协定是为了消减“特朗普可能再次入主白宫”带来的不笃定性。戒备费摊派一直是困扰好意思韩定约的贫困,特朗普在野期间分歧尤为机敏。特朗普屡次公开要求韩国承担更多驻韩好意思军用度。2019年好意思韩就第11份协定进行关联谈判时,特朗普政府要求韩方每年包袱约50亿好意思元的驻韩好意思军用度,导致探讨堕入停滞,直到拜登政贵寓台后才达成协定。一朝特朗普赢得大选对韩国忽视更高要求,将大大加剧韩国的包袱。
恒久以来,韩国受半岛问题制肘,在安全上对好意思国高度依赖,因而在驻韩好意思军戒备费摊派上的自主权有限。第12份《戒备费摊派绝顶协定》的达成虽是韩国积极推动获取的酬酢效果,但韩国要承担的戒备费摊派额仍大幅飞腾,且尔后需每年上调。好意思国看似一定进程上回话了韩国“在合理范围内摊派用度”的诉求,即每年上调的韩方摊派额不再与增幅更大的韩国国防支拨保合手同步增长,而是收复与住户亏蚀价钱指数关联。但韩国政府依然实打实地承担了更多戒备费,再次将好意思韩同盟的分歧等性内情毕露。
好意思韩两国发展军事同盟关系的谋划不一致,韩国但愿确保本身国防安全,好意思国则所以更低资本保管定约关系,为顾惜本身霸权就业。现时,好意思国正在合手续强化好意思韩同盟,推动北约“亚太化”,仅本年就举办多场实战化进程较高的演习。其中,饰演好意思所谓“政策之锚”的是驻韩好意思军基地。未来,跟着好意思国进一步鼓吹大国竞争,两边将围绕安全协作开展更多军事演习,韩国将不得不付出越来越多的代价就业于好意思国的地区军事存在。不错料念念,好意思韩围绕戒备费摊派的分歧和争吵将合手续存在。濒临强势的好意思国,韩国如果一味被迫加强与好意思国的军事绑定,今后还价还价的空间只会越来越小。