【环球时报驻澳大利亚特约记者 达乔 任重】澳大利亚商榷院当地期间28日通过一项针对16岁以下青少年及儿童的酬酢媒体禁令,在众议院本周早些时候已对此放行的情况下,该禁令在一周之内快速通过,成为一项“寰宇创始”的法律。根据该法,TikTok、脸书、Instagram、X等酬酢媒体平台将担负起本质年级限度的包袱,不然将濒临最高5000万澳元(约合东说念主民币2.35亿元)的罚金。这在海外社会激勉磋议上升,受到影响的科技公司质疑立法历程太“仓促”,实施起来难度太大,而因循者以为,该立法“额外有必要”,将敦促酬酢平台履行包袱,保护未成年东说念主。与此同期,越来越多国度正将保护未成年东说念主免受酬酢媒体负面影响提上议程,它们密切眷注澳政府这一禁令的成效。
迄今为止最严厉的打击
“在本年临了一个会议日,商榷院仓猝中通过数十项立法。”据澳大利亚“9News”新闻网28日报说念,其中一项“重磅”法案公法,16岁以下的青少年和儿童将被荫庇使用酬酢媒体。彭博社将这描画为“迄今为止对包括脸书等在内的酬酢媒体最严厉的打击”。
伸开剩余83%据澳媒报说念,《2024蚁合安全(酬酢媒体最低年级)修正案》引入一条新的类别,即“有年级限度的酬酢媒体平台”。法案将“酬酢媒体”界说为粗略已毕两个或多个用户之间在线酬酢互动目标的任安在线管事。根据该法案,16岁以下将不再被允许在“有年级限度的酬酢媒体平台”上领有账号,这相通适用于那些已在上述平台上注册账号并使用管事的青少年。从现时的公法来看,监管包袱落在了各大酬酢平台头上,它们将有一年的期间为禁令作念准备,以辞谢未成年东说念主登录平台,若未能本质,将濒临罚金。对于违犯公法的青少年及家长,法案莫得认知有任那处分步调。
这一禁令据称将在12个月后奏效。据英国播送公司(BBC)报说念,现时,法案莫得给出有几许酬酢平台被纳入禁令,这别称单将由澳大利亚通讯部长米歇尔·罗兰随后制定。澳大利亚媒体以为,脸书、Instagram、Snapchat、X、Reddit和TikTok等平台皆将被纳入该法惩处。Youtube则因其“主要被用于陶冶目标”而可能得到豁免。此外,一些游戏和音书平台也将被豁免。
在禁令奏效之前,澳政府将伸开“年级考证技巧锻真金不怕火”。据路透社报说念,技巧锻真金不怕火将于来岁1月运转。
法案被以为旨在保护儿童的精神和躯壳健康。路透社报说念称,澳大利亚总理阿尔巴尼斯29日暗示:“平台现时有社会包袱,确保咱们孩子的安全是他们的重要任务。”在本月早些时候布告禁令细节时,阿尔巴尼斯列举了过度使用酬酢媒体对儿童身心健康的风险。他在最新的谈话中暗示:“‘咱们因循您’是咱们向澳大利亚父母传达的信息。”“咱们并不以为法案的本质会详尽绝伦,就像禁酒令并不料味着18岁以下的青少年永远无法获取乙醇一样。但咱们知说念,这是正确的作念法。”
科技公司抒发担忧
《澳大利亚金融讨论报》以为,新法案在议会中快速通过,背后有政事要素。本年6月,澳大利亚反对党首长彼得·达顿称,要是地方党派赢得来岁5月举行的澳大利亚大选,他将在上台100天内实施酬酢媒体年级禁令。因使用酬酢媒体导致死字和伤害的儿童家东说念主在澳大利亚发起媒体知道,向阿尔巴尼斯施压,条件后者聘请步履。阿尔巴尼斯采用了建议,称澳政府将奋发于让儿童解脱酬酢媒体的限度。路透社称,阿尔巴尼斯最终获取了反对派的关键因循,“这记号着这位中左翼总理获取了政事得手”。
澳反对党商榷员卡瓦契奇暗示,该法案是必要的,“立法中枢重心很浅薄:条件酬酢媒体公司聘请合理步调,从他们的平台上识别并删除未成年用户”。据好意思联社报说念,这名商榷员还直指这是科技公司很早往时就应该履行的包袱,“但历久以来,他们为了利益而逃匿”。新南威尔士州州长柯民念念因循商榷院的决定,“我之前说过,酬酢媒体是一个开阔的、不受监管的公共性儿童实验,咱们必须编削这极少。”
澳大利亚蚁合安全倡导者索尼娅·瑞安15岁的女儿被在网上假扮青少年的50岁东说念主员杀害,她将商榷院的投票描写为“保护咱们的孩子免受可怕蚁合伤害的伏击时刻”。韦恩·霍兹沃斯的女儿在蚁合性讹愚弄局中受害自尽,这名父亲暗示,我方一直主张年级限度,并为商榷院作念出的决定“感到自爱”。
科技巨头们则质疑这一决定。领有脸书和Instagram的Meta公司的别称发言东说念主暗示,公司尊重澳大利亚法律,但对这一历程“感到担忧”。路透社征引这名发言东说念主的话说,立法历程并未合乎琢磨把柄、行业为确保年级适当已作念的努力,以及年青东说念主的观点。
“确实扫数最大的酬酢媒体公司,皆在法案通过前抒发了本身的担忧。”彭博社报说念称,Snapchat的扫数者Snap公司暗示,之前海外上平淡和强制性年级考证的尝试皆以失败告终。脸书澳大利亚和新西兰前厚爱东说念主斯蒂芬·谢勒暗示,“寰宇上大普随处方的青少年离不开酬酢媒体。从家长或政府的角度来看,限度酬酢媒体的使用并不像听起来那么容易。”X扫数者埃隆·马斯克在本月的一篇著述中暗示,这似乎是“限度扫数澳大利亚东说念主走访互联网的后门神志”。
彭博社提到,法案可能颠覆一些公共最有价值公司的买卖花样。禁令一朝扩充,这些酬酢平台将会失去一个关键的用户群体,而这些青少年恰是数百万告白商的方针,“这些告白商但愿在用户很小的时候就锁定他们”。
对酬酢媒体来说,头痛的还有如何本质这一年级禁令。《澳大利亚金融讨论报》报说念称,来自英国的一家机构赢得了澳大利亚政府对于“评估在线考证年级”的招标,可能应用的年级认证重要包括生物识别、年级估算以及父母认证等。此外,据好意思联社报说念,29日通过的法案加强了对阴私的保护,意味着平台不成免强用户提供政府办理的身份证件,比如护照等。
更多国度可能效仿
“现时寰宇列国政府皆在想方设法保护儿童免受无益内容的侵害。从佛罗里达、得克萨斯到法国和英国。”彭博社29日报说念称,鼓动变革的是酬酢媒体的“黧黑旯旮”,它正抓续性地变成悲催。寰宇卫生组织在研究了44个国度和地区近28万学龄儿童的酬酢媒体使用情况后,于本年9月发布了明确教训:对酬酢媒体不得当的使用将对青少年的发展及历久健康变成真切影响。
然则,很多步调收效甚微。彭博社称,佛罗里达州一项限度14岁以下儿童领有酬酢媒体账号的法案正濒临法律挑战。在实施层面上,穷苦也不小。2023 年,法国通过了一项法律,条件酬酢平台为15岁以下未成年东说念主创建账号时必须征得父母愉快。英国《卫报》引述当地媒体的音书称,由于技巧挑战,该法律于今尚未实施。
澳大利亚无须婉词的禁令激勉学者争论。彭博社征引皇家墨尔本理工大学信息科学教授丽莎·吉文的话暗示,针对年青东说念主的禁令最大的瑕玷之一是,它无法扼制无益内容的产生。她说,平台扫数者应该把重心放在禁用负面算法上,这些算法可能会让酬酢媒体用户被内容吞并,岂论他们可爱与否。吉文暗示,与此同期,应该加大对儿童和家长数字教授的培养。
连络国儿童基金会则对禁令有更进一步的担忧。该组织暗示,这可能会把年青东说念主推向更黧黑、不受监管的网上阵势;法律还可能损伤儿童的权柄,割断他们获取对他们的福祉至关伏击的信息的渠说念。连络国儿童基金会澳大利亚分会关系厚爱东说念主凯蒂·马斯基尔说,“咱们不应该荫庇儿童,而应该让酬酢媒体公司厚爱提供适当年级、安全和积极的在线环境。”
此外,年级限度最终有可能很难达到效力。挪威现时对酬酢媒体的使用年级限度是13岁,但据挪威《世说念报》报说念,挪威有53%的9岁儿童、58%的10岁儿童与72%的11岁儿童皆在使用酬酢媒体。
新加坡数字照看公司Kepios Pte.的创始东说念主坎普告诉彭博社,即使澳大利亚的禁令难以本质或无法本质,跟着东说念主们越来越追想酬酢媒体对儿童的影响,更多国度可能会聘请肖似举措。挪威政良友月建议将儿童使用酬酢媒体的年级从13岁进步到15岁。英国科学、立异和技巧大臣彼得·凯尔上周告诉BBC,他与澳大利亚的议员一直保抓着磋议,对他们正在聘请的作念法、为什么这样作念和所依据的把柄额外感兴致。他还暗示,英国可能荫庇16岁以下青少年使用酬酢媒体的禁令“照旧摆在桌面上”了。
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